项目背景

水利是国民经济的基础设施，它包括防洪抗灾、灌溉生产、新能源、改善航道港口、生活工业用水、维护生态环境防止水土流失等。为了解决好水的问题，水利部门必须实现从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。

依托政务大数据平台等数字公共平台，遵循“开放应用、整合通用、强化共用”原则，充分结合水利局实际业务需要，从信息化建设一盘棋的角度，搭建水利数据资源中心、河湖水系综合调度指挥中心、水利一张图、应用支撑平台和智慧使能平台的“两中心、一张图、两平台”智慧水利支撑体系，并着力建设重点业务应用，包括河湖长制、水政执法、山洪灾害、水利可视化分析系统、水利移动应用等，实现数据融合共享、信息挖掘分析和重点业务智能应用，加快补齐水利信息化突出短板，提升强监管支撑能力，提高水利事业活动的效率和效能，实现水利管理和行政的现代化。

技术需求

1. 水利数据资源中心，完成数据资源目录梳理、数据库建设、数据资源汇集、数据交换共享建设。整合水利行业数据，融合相关行业和社会数据，基于“一数一源、一源多用”原则，汇集全域数据，实现数据融合共享、信息挖掘分析和应用。

2. 建设应用支撑平台和智慧使能平台，实现统一门户、统一用户管理，开发动态气象风险预警模型、中小河流洪水预报模型、建设图像智能识别模型，提供平台公共服务，从而支撑上层的智能应用。

3. 建设水利一张图，提供基础、不同专题地图资源服务，构建完善的水利一张图服务体系，实现地图资源服务发布，实现全市相关部门地图服务共享，提升市水利信息化服务能力。

4. 基本建成高效协同的水利业务应用体系，本期着力建设河湖长制管理、水政执法监管、山洪灾害监测预警以及公共服等核心业务服务，为水利业务管理、决策分析提供高效、智能、科学的信息服务大门，进一步提升水利应用的决策科学化水平。

5. 完成水政执法视频监控系统建设，包括水政执法前端系统、网络传输系统、水政执法管理平台、水政执法监控中心、视频存储系统，对过往船舶进行24 小时不间断监控采集分析识别，发现非法采砂船舶进行实时告警、定位跟踪和监控记录，持续提高水政监察执法的现代化管理水平，实现水政监察执法工作的科学管理。

6. 完成河湖水系综合调度指挥中心建设，通过大屏幕显示系统、分布式管理系统、音频扩声系统、会议讨论系统、无纸化会议系统、智能语音转写系统、网络系统接入、配套设施和场地环境适应性改造等，构建集全市河湖水系综合管理、集中调度、集中监测、应急指挥、融合服务、综合展示、集中示范、数据分析和决策支持于一体的指挥调度中心，为全市河湖水系综合调度、日常水利业务管理、值班值守和视频会商提供必要的物理场所和信息化。

7.  完成山洪灾害监测预警系统、图像监测系统整合迁移到市政务云计算平台，落实省市有关。

8. 完善基础设施层水雨情监测，通过对16 处大中型水库进行水雨情监测站点新建、提升改造，实现北斗卫星传输信道试点建设，统筹感知信息采集需要，实现采集多元化，为水旱灾害防御提供全面数据支持。

可视化界面

总结

福建某市河湖水系综合调度指挥中心：构建集全市河湖水系综合管理、集中调度、集中监测、应急指挥、融合服务、综合展示、集中示范、数据分析和决策支持于一体的指挥调度中心，为全市河湖水系综合调度、日常水利业务管理、值班值守和视频会商提供必要的物理场所和信息化支撑。