文 | 小淳

2022年04月26日，应急管理部出台“十四五”应急管理标准化发展计划。《计划》强调，要坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，紧紧围绕应急管理中心任务，不断推动实施标准化战略，加快标准化与应急管理的全面融合，努力构建适应“全灾种、大应急”要求的应急管理标准化体系，紧密围绕应急管理中心任务，为全面提升国家应急管理能力、推进完善我国应急管理体系，提供更加坚实的标准化技术保障支撑。目标到2025年，应急管理标准供给更加充分，标准化管理机制更加完善，安全生产、消防救援、减灾救灾与综合性应急管理领域的强制性标准覆盖范围进一步得到扩展。

十四五时期，是机构改革后全力推进应急管理体系和能力现代化的关键时期，也是长沙大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新长沙的新阶段。《2022芙蓉区政府工作报告》指出，深入实施强省会战略，奋力打造现代化新长沙建设标杆区。打造集行政执法、应急管理、网格化、基层治理等于一体的智慧平台。

备豫不虞，为国常道。应急管理是城市的生命线，担负着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。长沙是全国首批25个重点防洪城市之一，水患突出、防汛任务艰巨。因此构建高效、安全、灵活的应急联动体系势在必行。

解决方案

淳中科技认真梳理用户视音频领域需求，为解决“应急指挥大厅和网信会议室、联合会议室、公共会议室之间视音频信号互联互通，同时和其他远距离政府会议室之间信息共享互传”的难题，将用户核心诉求和淳中自身技术能力相结合，量身化定制“芙蓉方案”，采用NYX双引擎分布式系统，打破区域、楼层、距离限制，保障各类超高清信号采集和“零”延时无损传输，实现指挥大厅、网信室、会商室、联合值班室多区域互联互通，高效协作，提升数据洞察能力。

方案亮点

面对自然灾害、生产安全、公共卫生、社会安全等各类突发事件，短时间内对各方资源进行高度整合配置，及时高效的从常态管理切为应急状态，第一时间预警响应、指挥决策、处置险情、转移避险至关重要。淳中切实解决部门联动、数据共享等方面的痛点问题，通过分布式实现视音频互联互通，保障救援处置会商稳定运行；通过中控一键切换、调取会议模式以及通过运维系统监测各个点位运行状态，实时连线各社区应急指挥中心，了解全区各级各部门应急保障、疫情防控、城市管理等工作情况；同时智能化调度方案建设了KVM坐席管理系统双机冗余热备份机制，保证应急指挥中心研判预警、指挥调度等工作的7*24小时稳定、不间断运行。

芙蓉区应急指挥中心按照“1个总指挥中心＋N个分指挥中心”建设模式，建立了“区-街-社区”三级联动的指挥架构，实现指挥中心视频会议信号一键下发到街道、社区，以及街道、社区信息可一键调取上传至指挥中心，指挥中心可对任意信号源实时回显和预览，进行可视化调度，形成信息互通、难题破解、服务共享的新局面。

整合全区交警、交通、应急、气象、自然资源、水利等视频信号，织密应急数据感知网，全覆盖、全天候滚动分析各类风险，有效提升应对能力。淳中基于分布式IP网络架构，实现多种格式、类型信号源的接入和输出，可任意规模扩容，为常态综合管理、应急指挥、行政执法、治安防控提供支撑。目前已接入整合9万多路音视频资源，5500多路摄像头基本实现全区全覆盖，紧盯辖区重点地段，形成信息快速报送、及时处置各类隐患风险；为人员转移避险和灾后救助等提供智能、高效依据。

淳中助力搭建多维度、立体化的城市安全风险数据监测体系，助力提升城市应急管理智慧化水平，提高事故灾害防范和应急响应能力，为应急业务更精准管控、更精细治理，贡献“淳中力量”！

“中部崛起势正劲，大有可为新湖南”。安全稳定的社会环境，加快城市前行的步伐。以芙蓉一域为强省会建设助力添彩，让潇湘之光大放异彩。

展现新作为，破解发展难题，淳中坚持科技引领，强化技术支撑，助推应急管理信息化体系完备，构建高效协同的应急管理新格局，为建设现代化新长沙筑牢安全根基，守护人民群众的生命和财产安全。立足当下，谋划未来，淳中科技将坚持深度融合，蓄势赋能，以技术领先的差异化优势，为数字化转型注入源源不断的数字动能，推动数字中国建设发展。