推动社会治理重心向基层下移、把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，是党的十九大提出的重要任务。红桥区落实市委“战区制、主官上、权下放”部署要求，坚持党建引领基层治理，发扬新时代“枫桥经验”，以贯通全区三级社会治理工作平台为抓手，以信息化平台建设为载体，把服务群众作为出发点、落脚点，创新社会治理精细化模式，破解“看得见的管不了，管得了的看不见”治理难题。

一、建实平台，推进治理实体化

在平台建设中，使用了长图坐席管理系统，实现了操作人员通过一套鼠标键盘操控多台电脑，跨屏操作，鼠标滑动灵活。实现了电源、风机、窗帘、屏幕等设备的集中控制与统一管理，大大提高了工作人员的工作效率，推动基层治理精细化水平。

红桥区结合区域实际，以服务群众更便捷、社会治理更精准为目标，突出“实用管用”的原则，推进区、街道、社区三级社会治理工作平台建设，高标准建成智慧红桥指挥中心，借力互联网、大数据等现代科技,将各级社会治理工作平台“战区化”“网格化”，在全域划分区级网格1个，街道级网格10个，社区级网格122个，基础网格1035个，配备网格员1052名，实现区、街道、社区的一体化联动调度配合，贯通“横向到边、纵向到底、协调联动、无缝对接”的运行机制。将社会治理权责赋能于基层街道社区，打造覆盖全区的“全科网格”智能平台，以“一图一网”为载体，将人、地、事、物、组织五大要素集成到一张地图、一套网格，明确区级指挥调度平台、街道实战平台、社区末梢平台职能，实现全区基层治理“一张网”挂图作战，划清社会治安、重点人群、安全隐患、市容环境等11大类职责，通过对大数据的人工智能分析与研判，实现一体化协同办公和调度指挥，夯实社会治理网底，为实现区域社会治理智能化、精细化奠定基础。

二、完善体系，推进治理实战化

健全完善社会治理体系，区级战区智慧红桥指挥中心积极调动职能部门协调处置，依托智能化网格化平台强化综合研判、信息分流、指挥联动、协调督办“一体化”运行机制建设。充分发挥基层战区社会治理主阵地作用，促进党建引领下的新型自治共治法治全面提升，在党群服务中心设置便民服务大厅、社区警务室、社区调解室、代表委员联络室、司法工作室、“百姓说事厅”等社区治理载体，形成了信息互联互通、资源整合共享、工作协调联动的新局面。坚持党委领导、党建引领，发挥各级党组织中枢作用，压实社会治理责任，建立发现、解决、处置、考评、奖励（追责）的闭环工作模式。各级党组织书记负责本级社会治理工作，主动协调处置疑难事项，负责监督考核网格事项流转办结情况，党员带头加强日常巡控，实行办结时限“承诺制”，做到一般性事件2个小时内解决、重大问题5个工作日内办结。

三、创新机制，推进治理实效化

加强各级社会治理工作平台规范运行，管理和保障是关键。红桥区建立“六大机制”，保障三级社会治理工作平台运行，一是网格员和群众通过app、微信公众号，将发现的问题实时上报，分别形成体制内和体制外触发机制；二是以智慧红桥指挥中心为主体，建立解决问题的协调机制；三是条口部门积极响应街道“战区”调度，及时解决上报问题的执行机制；四是以纪委监委和督查室为主体的监督机制；五是以街道党工委为主体的战区考评机制；六是以网格员和群众为主体的“时间银行”奖励机制。通过“六大机制”有效调动了网格员和公众参与社会治理的积极性，强化了社会治理事项的督查督办实效，确保了重点治安信息、矛盾纠纷排查化解、重点人员管控、维稳分析研判等实行网上一条龙、一体化动态管理。红桥区是天津市的老城区，棚户区改造任务重，面对69.63万平方米、居民3.15万户的成片棚户，区委、区政府坚定信心和决心，以棚户区改造“清零”为目标，依托三级平台，凝聚全区智慧，用群众的力量，全力破冰攻坚，目前已经完成棚改64.94万平方米，搬迁居民2.96万户。“百年渔村”西于庄郭家渔村的搬迁安置工作，实现了13天搬迁563户居民，基层治理的“硬骨头”被啃动，安全隐患连根拔、环境面貌大改观。面对群众反映强烈的占路市场、乱摆乱卖的问题，仅用74天将11个占路市场、6个自发市场清理完毕，兑现“群众烦心事，干部真作为”的承诺，差评变点赞，难事不再难。

赋予街道社区基层战区对区级职能部门的“调度权”，根本在于实现了基层治理“重心下移”、行政“条块重构”，让社会治理的目标可见，部门参与社会治理过程可见，让干部的担当作为情况可见，百姓的获得感也就更为强烈。贯通三级平台，推进社会精细化治理的探索与实践，提升了红桥区社会治理能力，打通了基层社会治理末梢“微循环”。2018年以来，通过平台收集各类社情民意信息1万余条，事项办结率99.82%，群众办事效率提高40%，收获了群众对党和政府的信任与支持，共建共治共享的新时代社会治理之路越走越宽。